Positionen, Publikationen und Studien

Nach § 9 Bun­des-Kli­ma­schutz­ge­setz dient das in­ner­halb der ers­ten zwölf Mo­na­te der Le­gis­la­tur­pe­ri­o­de durch die Bun­des­re­gie­rung zu be­schlie­ßen­de Kli­ma­schutz­pro­gramm der Er­rei­chung der na­ti­o­na­len Kli­ma­zie­le bis 2030 und 2040 und trägt da­rü­ber hi­naus auch zur Er­fül­lung der Ver­pflich­tun­gen aus der eu­ro­pä­i­schen Kli­ma­schutz­ver­ord­nung bei. DIE GAS- UND WASSERSTOFF­WIRTSCHAFT e. V. und ih­re Mit­glieds­un­ter­neh­men, die sich ent­lang der ge­sam­ten Gas- und Was­ser­stoff-Wert­schöp­fungs­ket­te en­ga­gie­ren, ste­hen mit ih­rer Er­fah­rung und ih­rem Know-how be­reit, Im­pul­se und fach­li­che Grund­la­gen im Rah­men der Kon­sul­ta­ti­on des Kli­ma­schutz­pro­gram­mes der Bun­des­re­gie­rung ein­zu­brin­gen.

Mit der ge­plan­ten No­vel­le des Wind­ener­gie-auf-See-Ge­set­zes (WindSeeG) ver­folgt die Bun­des­re­gie­rung das Ziel, den Aus­bau der Off­shore-Wind­ener­gie wei­ter vo­ran­zu­brin­gen und die­sen stär­ker mit den An­for­de­run­gen ei­nes kli­ma­neu­tra­len und zu­gleich be­zahl­ba­ren Ener­gie­sys­tems zu ver­zah­nen. Der Ge­setz­ent­wurf be­trifft da­mit zen­tra­le Fra­gen der Sys­tem­in­te­gra­ti­on, der In­fra­struk­tur­ent­wick­lung so­wie des Hoch­laufs der Was­ser­stoff­wirt­schaft.

Off­shore-Wind­ener­gie bil­det die zen­tra­le Grund­la­ge für die Er­zeu­gung von grü­nem Was­ser­stoff und kli­ma­neu­tra­len Ener­gie­trä­gern so­wie für de­ren Trans­port, Spei­che­rung und Nut­zung in In­dus­trie, Wär­me und Mo­bi­li­tät. Vor die­sem Hin­ter­grund kommt der WindSeeG-No­vel­le eine Schlüs­sel­rol­le zu. Sie soll­te Off­shore-Wind­ener­gie kon­se­quent als Be­stand­teil eines in­te­grier­ten Strom-, Gas- und Was­ser­stoff­sys­tems wei­ter­ent­wi­ckeln und neue Kon­zep­te wie Energy Islands und Offshore-Hubs sys­te­ma­tisch ein­be­zie­hen, um ver­läss­li­che und in­ves­ti­ti­ons­freund­li­che Rah­men­be­din­gun­gen für den Hoch­lauf der Was­ser­stoff­wirt­schaft zu schaf­fen.

Das EU-Gas- und Was­ser­stoff-Bin­nen­markt­pa­ket be­fasst sich mit der Um­set­zung des Über­gangs vom Erd­gas zu er­neu­er­ba­ren und de­kar­bo­ni­sier­ten Ga­sen, wie Was­ser­stoff und Bio­me­than. Es soll die Po­ten­zi­a­le der be­ste­hen­den In­fra­struk­tur so­weit mög­lich und sinn­voll für die Trans­for­ma­ti­on von Erd­gas hin zu neuen Ga­sen nutz­bar ma­chen. Eine zü­gi­ge Um­set­zung des EU-Gas­bin­nen­markt­pa­kets in na­ti­o­na­les Recht schafft Rechts­si­cher­heit für eine struk­tu­rier­te Trans­for­ma­tion von Gas­net­zen und den Auf­bau eines Was­ser­stoff­mark­tes. DIE GAS- UND WASSERSTOFF­WIRTSCHAFT e. V. und ih­re Mit­glieds­un­ter­neh­men ste­hen mit ih­rer Er­fah­rung und ih­rem Know-how be­reit, ei­nen subs­tan­zi­el­len Bei­trag zur Trans­for­ma­tion hin zu einem kli­ma­neu­tra­len und re­si­lien­ten Ener­gie­sys­tem zu leis­ten.

Das Ge­bäu­de­ener­gie­ge­setz braucht ei­nen Neu­start. Die ak­tu­el­le Re­ge­lung ist zu kom­plex, zu teu­er – und ver­fehlt ihr Ziel, die Wär­me­wen­de im Ge­bäu­de­sek­tor vo­ran­zu­brin­gen. In die­sem Po­si­ti­ons­pa­pier zei­gen wir fünf An­sät­ze für ein "GEG 3.0" auf: von einem CO₂-ba­sier­ten Be­wer­tungs­an­satz über ech­te Tech­no­lo­gie­neu­tra­li­tät und fai­re Be­ra­tung bis hin zur Nut­zung be­ste­hen­der Gas­in­fra­struk­tu­ren. Ziel ist ein prag­ma­ti­sches, be­zahl­ba­res und so­zi­al aus­ge­wo­ge­nes Re­gel­werk, das Ver­trau­en zu­rück­ge­winnt und Kli­ma­schutz im Ge­bäu­de­be­stand wirk­sam er­mög­licht.

Die Gas- und Was­ser­stoff­wirt­schaft be­grüßt den ak­tu­el­len Ent­wurf ei­nes Vier­ten Ge­set­zes zur Än­de­rung des Ener­gie­wirt­schafts­ge­set­zes und die da­mit in­ten­dier­te Ab­schaf­fung der Gas­spei­cher­um­la­ge. In die­ser Stel­lung­nah­me möch­ten wir auf ei­ni­ge kri­ti­sche Punk­te ein­ge­hen, die aus un­se­rer Sicht an­ge­passt wer­den müs­sen. Wir be­män­geln zu­dem die ex­trem kur­ze Frist zur Stel­lung­nah­me, die eine aus­rei­chen­de Ein­bin­dung un­se­rer Mit­glieds­un­ter­neh­men stark er­schwert hat.

Die Gas- und Was­ser­stoff­wirt­schaft be­grüßt den ak­tu­el­len Ge­setz­ent­wurf zur Be­schleu­ni­gung der Ver­füg­bar­keit von Was­ser­stoff und zur Än­de­rung wei­te­rer recht­li­cher Rah­men­be­din­gun­gen für den Was­ser­stoff­hoch­lauf so­wie zur Än­de­rung wei­te­rer ener­gie­recht­li­cher Vor­schrif­ten. Al­ler­dings be­für­wor­ten wir an vie­len Stel­len ein am­bi­ti­o­nier­te­res Vor­ge­hen, um spür­ba­re Be­schleu­ni­gun­gen und Ver­fah­rens­er­leich­te­run­gen zu ge­währ­leis­ten. Ins­be­son­de­re das The­ma koh­len­stoff­ar­mer Was­ser­stoff se­hen wir im vor­lie­gen­den Ent­wurf als nicht aus­rei­chend be­rück­sich­tigt an. In die­ser Stel­lung­nah­me möch­ten wir auf ei­ni­ge kri­ti­sche Punk­te ein­ge­hen, die aus un­se­rer Sicht an­ge­passt wer­den müs­sen, da­mit die Ge­set­zes­no­vel­le die da­mit in­ten­dier­ten Zie­le auch voll­stän­dig er­rei­chen kann.

Die Gas- und Was­ser­stoff­wirt­schaft be­grüßt den ak­tu­el­len Ge­setz­ent­wurf der Bun­des­re­gie­rung zur Än­de­rung des Ener­gie­wirt­schafts­rechts zur Stär­kung des Ver­brau­cher­schut­zes im Ener­gie­be­reich, zur Än­de­rung wei­te­rer ener­gie­recht­li­cher Vor­schrif­ten so­wie zur rechts-förm­li­chen Be­rei­ni­gung des Ener­gie­wirt­schafts­rechts, der Vor­schrif­ten aus der EU-Gas-Bin­nen­markt­richt­li­nie in na­ti­o­na­les Recht um­set­zen soll. In die­ser Stel­lung­nah­me möch­ten wir auf ei­ni­ge kri­ti­sche Punk­te ein­ge­hen, die aus un­se­rer Sicht an­ge­passt wer­den müs­sen, da­mit die Ge­set­zes­no­vel­le die da­mit in­ten­dier­ten Zie­le auch voll­stän­dig er­rei­chen kann.

Die Gas- und Wasserstoff­wirt­schaft be­grüßt den Ent­wurf zur Än­de­rung des Koh­len­dio­xid-Spei­che­rungs­ge­set­zes als wich­ti­gen Schritt für Kli­ma­schutz und Wett­be­werbs­fä­hig­keit. CCS und Was­ser­stoff müs­sen ge­mein­sam ge­dacht wer­den, um die Trans­for­ma­ti­on der In­dus­trie zu si­chern. Un­ser Ver­band for­dert einen ver­läss­li­chen Rechts­rah­men für den schnel­len Aus­bau der CO₂-In­fra­struk­tur so­wie die kon­se­quen­te Ver­zah­nung mit der Was­ser­stoff­stra­te­gie.

Die Bun­des­tags­wahl 2025 steht vor der Tür – und mit ihr die Wei­chen­stel­lung für die Ener­gie­po­li­tik der kom­men­den Jah­re. Die Gas- und Was­ser­stoff­wirt­schaft hat ein kla­res Ziel: Kli­ma­neu­tra­li­tät, Ver­sor­gungs­si­cher­heit und wirt­schaft­li­che Stär­ke in Ein­klang zu brin­gen. Mit un­se­rem Zehn-Punk­te-Pa­pier prä­sen­tie­ren wir kon­kre­te Vor­schlä­ge, wie Deutsch­land die­sen He­raus­for­de­run­gen be­geg­nen kann.

Die Ver­sor­gungs­si­cher­heit und die Er­rei­chung der Kli­ma­zie­le ste­hen im Zen­trum der deut­schen Ener­gie­po­li­tik. Flüs­sig­erd­gas (LNG) spielt da­bei eine ent­schei­den­de Rol­le, ins­be­son­de­re vor dem Hin­ter­grund geo­po­li­ti­scher Un­si­cher­hei­ten und der Ener­gie­wen­de. LNG er­mög­licht eine Di­ver­si­fi­zie­rung der Ener­gie­quel­len, den fle­xib­len Im­port von Erd­gas und bie­tet eine Über­gangs­lö­sung zur In­te­gra­ti­on er­neu­er­ba­rer Ener­gien. Seit 2022 hat Deutsch­land er­heb­li­che Fort­schrit­te beim Aus­bau sei­ner LNG-In­fra­struk­tur ge­macht, die nicht nur die Ab­hän­gig­keit von ein­zel­nen Lie­fe­ran­ten ver­rin­gert, son­dern auch lang­fris­tig für den Im­port neuer Ga­se wie Bio­methan, Was­ser­stoff und sei­nen De­ri­va­ten ge­nutzt wer­den kön­nen. Sie ist ein in­te­gra­ler Be­stand­teil einer kli­ma­neu­tra­len und si­che­ren Ener­gie­ver­sor­gung, der durch eine kla­re und lang­fris­tig orien­tier­te Po­li­tik ge­stärkt wer­den muss.

Deutsch­land hat sich das am­bi­ti­o­nier­te Ziel ge­setzt, bis 2045 kli­ma­neu­tral zu wer­den. Die Emis­si­o­nen im Ver­kehrs­sek­tor sind je­doch bis­her fast un­ver­än­dert ge­blie­ben. Ins­be­son­de­re im Be­reich der schwe­ren Nutz­fahr­zeu­ge sind die THG-Emis­si­o­nen seit 1990 auf­grund der ge­stie­ge­nen Trans­port­leis­tung nicht ge­sun­ken, son­dern um 25 Pro­zent an­ge­stie­gen. Der Schwer­last­ver­kehr steht da­mit vor ei­ner enor­men He­raus­for­de­rung. Doch ob­wohl Bio-LNG und Bio-CNG je nach Zu­sam­men­set­zung so­gar ne­ga­ti­ve THG-Emis­si­o­nen er­mög­li­chen, ver­hin­dern die ak­tu­el­len po­li­ti­schen Rah­men­be­din­gun­gen ei­nen wei­te­ren Markt­hoch­lauf. Wenn der Schwer­last­ver­kehr sei­ne Kli­ma­zie­le er­rei­chen und bis 2045 kli­ma­neu­tral wer­den will, müs­sen jetzt al­le tech­no­lo­gi­schen Kli­ma­schutz­op­ti­o­nen ge­nutzt wer­den. Un­ser Po­si­tions­pa­pier zeigt auf, wie die För­de­rung des Hoch­laufs von Bio-LNG und die Er­fül­lung der Zie­le der Er­neu­er­ba­re-Ener­gien-Richt­li­nie III ge­lin­gen kann.

Zu­künf­tig wer­den neue Gase – al­so Was­ser­stoff, sei­ne De­ri­va­te und Bio­methan – die be­stim­men­de Rol­le im zu­künf­ti­gen Gas­sys­tem über­neh­men. In die­sem Zu­sam­men­hang kann die Grün­gas­quo­te ein wirk­sa­mer An­reiz für den Hoch­lauf er­neu­er­ba­rer und de­kar­bo­ni­sier­ter Gase sein.

Syn­the­ti­sches Erd­gas (Synthetic Natural Gas, SNG) könn­te auf­grund der vor­han­de­nen In­fra­struk­tur von fos­si­lem Erd­gas in Deutsch­land Po­ten­ti­a­le zur Ver­mei­dung von In­ves­ti­ti­o­nen und Emis­si­o­nen auf­wei­sen. Vor die­sem Hin­ter­grund er­ör­tert das Im­puls­pa­pier die Po­ten­zi­a­le ei­ner Nut­zung von SNG als Ener­gie­trä­ger mit dem Ziel, eine ver­tief­te Aus­ein­an­der­set­zung mit den spe­zi­fi­schen Vor­tei­len von SNG als Be­stand­teil eines zu­künf­ti­gen Ener­gie­trä­ger­mi­xes an­zu­re­gen.

Die von der Bun­des­re­gie­rung ini­ti­ier­te und ak­tu­ell in der Aus­ar­bei­tung be­find­li­che Car­bon Ma­nage­ment Stra­te­gie ist ein maß­geb­li­cher Schritt zur Adres­sie­rung schwer ver­meid­ba­rer Emis­si­o­nen und zur Ge­ne­rie­rung von Ne­ga­tiv­emis­si­o­nen. Ei­ner­seits muss diese na­ti­o­na­le Car­bon Ma­nage­ment Stra­te­gie mit der Na­ti­o­na­len Was­ser­stoff­stra­te­gie und der Na­ti­o­na­len Bio­mas­se­stra­te­gie ver­knüpft wer­den. An­de­rer­seits muss die Schaf­fung ei­nes eu­ro­pä­i­schen Mark­tes für CO₂ auf EU-Ebe­ne und auch Car­bon Ma­nage­ment ba­sier­te Ge­schäfts­mo­del­le au­ßer­halb Eu­ro­pas er­mög­licht wer­den, so­dass die be­ste­hen­de glo­ba­le Ener­gie­in­fra­struk­tur ge­nutzt wer­den kann, um die Ein­füh­rung ei­ner kreis­lauf­orien­tier­ten glo­ba­len Koh­len­stoff­wirt­schaft zu rea­li­sie­ren.

Die von der Bun­des­re­gie­rung ini­ti­ier­te und ak­tu­ell in der Aus­ar­bei­tung be­find­li­che Car­bon Ma­nage­ment Stra­te­gie ist ein maß­geb­li­cher Schritt zur Adres­sie­rung schwer ver­meid­ba­rer Emis­si­o­nen und zur Ge­ne­rie­rung von Ne­ga­tiv­emis­si­o­nen. Ei­ner­seits muss diese na­ti­o­na­le Car­bon Ma­nage­ment Stra­te­gie mit der Na­ti­o­na­len Was­ser­stoff­stra­te­gie und der Na­ti­o­na­len Bio­mas­se­stra­te­gie ver­knüpft wer­den. An­de­rer­seits muss die Schaf­fung ei­nes eu­ro­pä­i­schen Mark­tes für CO₂ auf EU-Ebe­ne und auch Car­bon Ma­nage­ment ba­sier­te Ge­schäfts­mo­del­le au­ßer­halb Eu­ro­pas er­mög­licht wer­den, so­dass die be­ste­hen­de glo­ba­le Ener­gie­in­fra­struk­tur ge­nutzt wer­den kann, um die Ein­füh­rung ei­ner kreis­lauf­orien­tier­ten glo­ba­len Koh­len­stoff­wirt­schaft zu rea­li­sie­ren.

Das Ener­gie­sys­tem un­ter­liegt auf dem Weg zur Kli­ma­neu­tra­li­tät ei­nem grund­le­gen­den Wan­del. Zu­neh­men­der Strom­be­darf durch Elek­tri­fi­zie­rung von Ener­gie­ver­bräu­chen in In­dus­trie, Mo­bi­li­tät und Wär­me bei gleich­zei­ti­gem Weg­fall be­ste­hen­der Koh­le- und Kern­kraft­wer­ke und Zu­nah­me dar­ge­bots­ab­hän­gi­ger er­neu­er­ba­rer Strom­er­zeu­gung stellt die deut­sche Strom­ver­sor­gung vor gro­ße He­raus­for­de­run­gen hin­sicht­lich Ver­sor­gungs­si­cher­heit und Be­zahl­bar­keit. In die­ser Kurz­stu­die ana­ly­sie­ren wir, wel­che Rol­le die ge­kop­pel­te Strom- und Wär­me­er­zeu­gung in An­la­gen der Kraft-Wär­me-Kopp­lung (KWK) zur Lö­sung die­ser He­raus­for­de­run­gen spie­len kann.

Um im Zu­ge des Aus­stiegs aus der Kern­ener­gie und dem avi­sier­ten be­schleu­nig­ten En­de der Koh­le­ver­stro­mung bis 2030 Ver­sor­gungs­si­cher­heit im Strom­sys­tem ga­ran­tie­ren zu kön­nen, muss ne­ben dem Aus­bau der Er­neu­er­ba­ren Ener­gien pa­ral­lel der Zu- und Aus­bau ge­si­cher­ter Leis­tung ge­währ­leis­tet wer­den – an­sons­ten droht ei­ne mas­si­ve Ver­sor­gungs­lü­cke. Das Ziel der Stu­die ist, in ei­nem trans­pa­ren­ten Pro­zess ver­schie­de­ne Markt­de­sign­sze­na­rien zu be­wer­ten und ba­sie­rend auf die­ser Be­wer­tung ei­nen Vor­schlag für ei­nen zu­künf­ti­gen Ka­pa­zi­täts­me­cha­nis­mus in Deutsch­land zu ma­chen.

Die Stu­die be­trach­tet die mit­tel­fris­ti­ge Ent­wick­lung von Han­dels­flüs­sen und Groß­han­dels­prei­sen für Erd­gas so­wie den welt­wei­ten Aus­bau von Ver­flüs­si­gungs­an­la­gen für den Ex­port von Lique­fied-Na­tu­ral-Gas (LNG) als auch den eu­ro­pä­i­schen Aus­bau von Re­ga­si­fi­zie­rungs­an­la­gen für des­sen Im­port. Zu­dem wer­den mög­li­che Ver­än­de­run­gen in der Erd­gas­im­port­struk­tur der Eu­ro­pä­i­schen Uni­on ana­ly­siert und mög­li­che Ent­wick­lun­gen in den Erd­gas­ex­port­struk­tu­ren der wich­tigs­ten Ex­port­län­der un­ter­sucht.

Der recht­li­che Rah­men für Was­ser­stoff ist kom­plex. In der von DIE GAS- UND WASSERSTOFFWIRTSCHAFT be­auf­trag­ten Studie "Was­ser­stoff ent­fes­seln" wer­den die recht­li­chen und wirt­schaft­li­chen Rah­men­be­din­gun­gen für ei­nen er­folg­rei­chen Auf­bau der deut­schen Was­ser­stoff­wirt­schaft be­trach­tet.

Die studien­be­gleitende Broschüre "Klima­neutral Wohnen. Wie die CO₂-Minderung in Wohn­ge­bäu­den ge­lingen kann." bündelt die wichtigsten Er­geb­nisse und Aus­sagen der Studie.

Be­richt zu dem Po­ten­zi­al von Was­ser­stoff­märk­ten in der EU und Prog­no­sen zu Pro­duk­ti­ons­tech­no­lo­gien so­wie An­wen­dungs­be­rei­chen.

Vor­ket­ten­emis­si­o­nen von Erd­gas: Zah­len und Fak­ten zur Kli­ma­bi­lanz von lei­tungs­ge­bun­de­nem Erd­gas und LNG.